Viernes 3 de enero de 2020
Entre mate y mate comparto
reflexiones en torno a las noticias aparecidas en los distintos
medios digitales en Argentina.
A pocas semanas de asumir, el
nuevo gobierno presidido por Alberto Fernandez está impulsando un
ambicioso plan para palear las necesidades mas urgentes de los
sectores mas carenciados de la población, al mismo tiempo que
recuperar el Estado de la difícil situación económica/financiera
en la que ha sido puesta, no por ineficiencia o ineptitud como
sostienen muchos, sino precisamente porque de eso se trata el
neoliberalismo y sus Ceos en las funciones de gobierno.
- Ahora como oposición
Los
medios de comunicación que ocultaban el drama social durante la
gestión de Macri, ahora aparecen preocupados y señalando que las
medidas son de “ajuste” (Aumento de impuestos y reducción de
ingresos) … “ Como todo discurso defensivo que se precie, el de
los aumentos de los impuestos y las retenciones y la baja de las
jubilaciones supone que quienes lo cuestionen son insolidarios con
los pobres. Una vieja coartada para una crisis más grande.”
sostuvo en su columna de hoy en el diario La Nación, el periodista
Sergio Suppo (
https://www.lanacion.com.ar/opinion/alberto-fernandez-toma-medidas-similares-macri-pero-nid2320698
)
Un informe del Centro de Economía
Política Argentina (CEPA) analizó los efectos del aumento de los
derechos de exportación de productos agropecuarios, y por otro lado
el adicional para comprar dólares o pagar mediante tarjeta compras
en el exterior con esa moneda. Ambas medidas, dispuestas por el nuevo
gobierno y que son muy criticadas por los medios de comunicación
opositores y por el macrismo, afectan solo a un mínimo sector de la
población.
Los derechos para vender al
exterior productos agrícolas, también conocidos como “retenciones”,
afectan principalmente a 10 empresas exportadores que concentran el
93% del mercado. Por otro lado, las compras en dólares en el
exterior que ahora pagarán un impuesto, es una operación que
realiza apenas un 4% de la población.
Las dos medidas forman parte de
la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva, aprobada por
el Congreso, que fue el primer proyecto legislativo impulsado por
Alberto Fernández. El CEPA analizó el impacto económico y social
del paquete de reformas, en lo cual también incluyó los cambios en
el impuesto a los Bienes Personales y las contribuciones patronales.
Respecto del recargo para
operaciones en dólares, el informe precisó que en un primer momento
se fijó un impuesto de 30% a la compra de pasajes al exterior y a
los consumos y gastos con tarjeta realizados en otros países, basado
“en una lógica de solidaridad: que los que tuvieran capacidad para
viajar al exterior hicieran un aporte por los que menos tienen”, ya
que lo recaudado “se destinaría a gasto previsional” (como
jubilaciones, entre otros) “y a la construcción de viviendas”.
Posteriormente, esta primera
medida fue ampliada como impuesto de 30% también a la adquisición
de moneda extranjera para atesoramiento.
Las personas físicas -es decir
que no son empresas, bancos, financistas o cualquier institución-
que compraron dólares en el mes de noviembre de 2019, fueron
1.770.000. Ello indica un porcentaje muy bajo de la población
afectada con el impuesto, porque tomando en cuenta “una población
económicamente activa de 20 millones de personas, las personas que
atesoran en moneda extranjera no llegan al 10% de la misma”.
A su vez, el dato sobre las
personas que viajaron al exterior por turismo y ocio también arroja
un resultado similar, ya que “considerando únicamente las salidas
desde los aeropuertos de Ezeiza y Aeroparque, fueron solo el 4% de la
población argentina”.
De acuerdo a las estimaciones,
por ambos rubros el fisco podría recaudar 221.623 millones de pesos,
ya que “en noviembre de 2019 hubo 1,7 millones de personas que
compraron dólares, por un monto promedio de 184 dólares por
persona, y si se sostiene esta demanda, la compra en 2020 ascendería
a 3.772 millones de dólares, proporcionando una recaudación anual
de 85.775 millones de pesos”.
Y en lo que refiere a Turismo y
Viajes, la estimación arroja una demanda de dólares por 5.937
millones en 2020, y una recaudación asociada de 135.848 millones de
pesos, según el estudio del Centro de Economía Política Argentina.
2. Recaudación y Finanzas del
Estado
Este diciembre resultó un mes
claramente atípico para el desempeño de la recaudación tributaria,
no sólo porque como ocurre cada cuatro años, un poco menos de un
tercio del período estuvo a cargo del gobierno saliente, y más de
dos tercios al entrante; aunque la mayor parte de los impuestos
responden a la actividad económica del período inmediato anterior,
con algunas excepciones, como los gravámenes sobre el comercio
exterior y sobre los créditos y débitos bancarios principalmente;
sino porque además fue un mes en el que el Poder Ejecutivo propuso
un trámite acelerado en el Congreso de una nueva reforma tributaria
y ampliación de facilidades de pagos para las pymes, que habrían
contribuido a cambiar el natural ritmo de pago de las obligaciones
tributarias.
Otra particularidad que tuvo la
difusión del resultado de la recaudación tributaria que fue de
$492.366,6 millones, un 53,9% mayor a la de un año atrás, pero
levemente inferior a la tasa de inflación acumulada en los 12 meses
meses, en torno a 55%, es se hizo únicamente “por escrito”, sin
conferencia de prensa, como fue costumbre casi en forma
ininterrumpida desde mediados de 2002, con el gobierno de Eduardo
Duhalde.
Lo percibido por IVA se ubicó
unos 7 puntos porcentuales por debajo de la inflación, pero fue
contrarrestado con el singular aporte de las retenciones a las
exportaciones, las cuales se vieron potenciadas por la recuperación
de las cosechas, la alícuota adicional fija de $4 y $3 por dólar,
según el rubro, y la fuerte devaluación.
El efecto inercial de la
recesión, como lo mostraron los primeros datos de diciembre de
patentamiento de automotores, que se manifestó en una singular
contracción de los ingresos por IVA-DGI en términos reales, apenas
se incrementaron 26,2%, fue largamente contrarrestado con el anticipo
de las liquidación de las exportaciones de productos pampeanos,
principalmente, del complejo oleaginoso, frente al prenunciado
aumento de las retenciones. De ahí que el mes cerró con una leve
contracción en términos reales.
3. Redistribución y Solidaridad
La canasta básica de alimentos
aumentó 4,1 por ciento en diciembre y acumuló un incremento de 63,3
por ciento en el año, según informó Consumidores Libres. El
relevamiento incluye 38 artículos de primera necesidad. De este
modo, los bienes esenciales se incrementaron unos diez puntos por
encima de la inflación de 2019.
El próximo 15 de enero el INDEC
presentará la estimación para diciembre, así como el índice anual
de inflación. Para las consultoras privadas de referencia se
ubicaría por encima del 4 por ciento.
Héctor Polino lidera
Consumidores Libres, entidad que mensualmente elabora una canasta
básica compuesta por 28 alimentos esenciales. Los precios tomados en
consideración son producto de un relevamiento realizado sobre los
principales supermercados de la Ciudad de Buenos Aires y puntos de
abastecimiento de los barrios de La Boca, Caballito, Liniers y
Pompeya.
A través de un comunicado, la
entidad destacó los productos que más subieron su precio a lo largo
de 2019: salchichas tipo viena (101,5 por ciento), tomate perita
(100,4), aguas minerales (95,3), yerba (93,4), banana (92,4), carnaza
(90,9), asado (88,8), falda (86,5) y mermeladas (85,4 por ciento).
Otros alimentos que incrementaron
su precio por encima del nivel general son: carne picada común (77,4
por ciento), paleta (76.6), manteca (76,1), bola de lomo (75,3),
detergentes (68,7), acelga (65) y queso port salut (63,5 por ciento).
Cabe
destacar que enero trae el impacto del final de la quita del IVA a
los productos que componen la canasta básica, 13 categorías de
alimentos, y el aumento de precios entre 5 y 10,5 por ciento. En el
caso de la leche se mantedrá su valor, mientras para el arroz se
pautó que podrá subir hasta un 7 por ciento. El 14 por ciento,
producto de la diferencia entre el 21 por ciento del IVA y el valor
acordado por el Gobierno, deberá ser absorbido entre el supermercado
y el productor a través de una negociación entre ambas partes. (
https://www.pagina12.com.ar/239778-la-canasta-de-alimentos-aumento-un-63-3-por-ciento-en-2019
)
El gobierno resolvió finalmente
que el incremento salarial otorgado por decreto para los trabajadores
del sector privado será de 3000 pesos con el sueldo de enero y en
febrero se sumarán otros 1000 pesos, en ambos casos a cuenta de
paritarias.
Los empleados públicos, los
trabajadores rurales y el personal de casas particulares quedan
excluidos del aumento por decreto, pero su situación será
contemplada en particular. El ministro de Trabajo, Claudio Moroni, y
el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, harán el anuncio este viernes
y mañana será publicado en el Boletín Oficial.
El decreto aclara que el aumento
no deberá ser tenido en cuenta para el cálculo de ningún adicional
salarial previsto en el convenio colectivo o en el contrato
individual de trabajo, en tanto no sea pactado específicamente para
este incremento un criterio distinto mediante negociación colectiva.
A su vez, se aclara que “para facilitar el control por parte de los
trabajadores y trabajadoras, deberá consignarse en el recibo de
haberes, como un rubro independiente denominado `incremento
solidario´”.
La norma precisa además que
cuando la prestación de servicios fuere inferior a la jornada legal
o convencional, los trabajadores percibirán “el incremento en
forma proporcional, de acuerdo con las pautas del convenio colectivo
aplicable o, supletoriamente, según las reglas generales contenidas
en la Ley N° 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias”.
Como parte de la negociación con
las empresas se decidió que las micro, pequeñas y medianas empresas
que cuenten con Certificado MiPyME vigente, quedarán eximidas del
pago de las contribuciones patronales por el término de tres meses o
“el menor plazo en que tal incremento sea absorbido por las futuras
negociaciones paritarias”.
Las micro, pequeñas y medianas
empresas que no cuenten con su “Certificado MiPyME” vigente
podrán quedar eximidas del pago de los aportes siempre que lo
obtuvieran dentro de 60 días corridos, desde la fecha de entrada en
vigencia del decreto. Igual exención gozarán las entidades civiles
sin fines de lucro.
Empleados
públicos, trabajadores rurales y personal de casas particulares
quedaron excluidos del decreto, aunque la norma establece que “a
través de la Comisión Nacional del Trabajo Agrario y de la Comisión
Nacional de Trabajadores de Casas Particulares respectivamente,
respectivamente, se evaluará la posibilidad de instrumentar medidas
tendientes a contemplar la situación de dichos trabajadores”. (
https://www.pagina12.com.ar/239801-el-gobierno-decidio-un-aumento-de-4000-para-los-privados
)
4. Hombres libres
“No hay nada menos
independiente que un hombre libre”.
¿Quién lanzó semejante
provocación? Es sorprendente pensar que fue Alexis de Tocqueville,
el autor del texto más importante que se haya escrito sobre la
democracia (La democracia en América).
Lo cita el antropólogo mexicano
Roger Bartra en su inspirador librito de ensayos “La melancolía
moderna”.
Leí a Bartra hace varias décadas
como un profundo estudioso del Modo de producción asiático, una
categoría marxista para comprender las relaciones de producción en
sociedades precapitalistas.
Desde entonces cambiaron muchas
cosas y también el siglo, y el mexicano no es el único pensador de
las izquierdas en interesarse por el carácter melancólico del mundo
de hoy, asunto que el ensayista italiano Enzo Traverso relaciona con
el derrumbe de la utopía socialista. Pero Bartra ausculta la
melancolía en todas las épocas. Así y todo, trae en este otro
ensayo al presente la frase de Tocqueville del comienzo, explicando
que:
“Las personas son hoy
seguramente más libres que en la época de Tocqueville, pero
dependen más de la inmensa fuerza de la globalización y de las
redes económicas, políticas y mediáticas que las rodean”.
Bartra se nos convierte así en
un valioso compañero de ruta para comprender algunas formas
desconcertantes en que las sociedades de hoy bendicen a sus verdugos
y les otorgan poder para ejecutar la acumulación en contra de los
intereses de las mayorías.
¿Qué dice el mexicano de ese
sentimiento que permea a la sociedad de hoy: la melancolía?:
“Domina la idea de que hemos
perdido los objetos que antaño abrazábamos con amor. La pérdida
del objeto amado produce la cólera del sujeto contra sí mísmo.
Según la conocida interpretación de Freud, esta es la clave de la
melancolía”.
Y en su librito transita por la
melancolía en personajes como Miguel Angel, Goya, De Tocqueville,
Abraham Lincoln, pero se propone descifrar claves de la devaluada
democracia de hoy:
Se pregunta: “¿Qué significa
vivir a comienzos del siglo XXI? ¿Dónde estamos? ¿Cómo se
entiende nuestra época?”
Afirma que la desesperación y la
tristeza de los nuevos tiempos se relacionan con el mal
funcionamiento de la democracia, y hace que muchos se automarginen
rechazando en bloque la política por considerarla esencialmente
corrupta o maligna.
De Tocqueville expone, según él,
“la tristeza democrática”. En su Democracia en América ,
el francés señala que “cuando la desigualdad es la ley común de
la sociedad , las más fuertes desigualdades no saltan a la vista;
(en cambio) cuando todo se encuentra más o menos nivelado, las
menores desigualdades la hieren. Es por ello que el deseo de igualdad
se vuelve cada vez más insaciable a medida que la igualdad es
mayor”.
Coincido con la idea de que las
sociedades muy desiguales naturalizan la injusticia en buena parte de
sus ciudadanos, pero las demandas de igualdad en las convulsiones
populares de Chile, Ecuador, Bolivia o Colombia provienen de
profundas desigualdades, no de lo contrario.
Si algo puede ayudarnos a
entender el aquí y ahora, los progres y republicanos de derecha, es
pensar en la ambigüedad del sentimiento democrático: en particular,
De Tocqueville era un muy asumido aristócrata francés que, después
de la caída de los Borbones en 1830, decidió viajar a los Estados
Unidos, esa sociedad que apenas marchaba por medio siglo de
independencia. Viajó sin sospechar que allí descubriría la
democracia para los europeos.
Diez años después publica su
gran obra, donde reconoce: “Me gusta la democracia si uso la
cabeza, pero yo soy aristócrata por instinto, es decir que le tengo
desprecio y miedo a la muchedumbre”.
Bartra piensa que fue
precisamente esa distancia la que le permitió al francés
desarrollar una mirada más aguda. En aquel texto que escribió para
sí mismo y no para publicar, Tocqueville admitió: “Amo con pasión
la libertad, la legalidad, el respeto de los derechos, pero no a la
democracia”.
¿Cómo explicaba semejante
contradicción?: “Odio la demagogia, la acción desordenada de las
masas, su intervención violenta y mal iluminada en los negocios, las
pasiones envidiosas de las clases bajas, las tendencias
irreligiosas”.
Su cabeza iba por un lado; su
instinto, por otro.
Si en Tocqueville operaba la
ambigüedad entre el interés por la democracia y su desprecio
visceral por el gran sujeto de ella, las mayorías, se nos vuelve más
familiar la contradicción de tantos referentes y ciudadanos de
nuestra época que claman por la democracia y la República mientras
abominan de lo popular y de sus líderes.
5.- Entre intenciones,
intereses y relatos …
La realidad es inaccesible como
totalidad y cada quién escogerá datos y relatos que le definen en
sus pensamientos y toma de decisiones pero especialmente en los
intereses que defiende … Lo que no se puede con la realidad es
tornar cierta la mentira durante mucho tiempo, porque la realidad
golpea de frente a quién va creyendo relatos interesados que le
hacen mirar para otros lados.
“Puedes
engañar a todo el mundo algún tiempo. Puedes engañar a algunos
todo el tiempo. Pero no puedes engañar a todo el mundo todo el
tiempo.” Abraham Lincoln
Daniel Roberto Távora Mac
Cormack
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